Znalostná báza · Séria článkov

Desať rokov, ktoré zmenili evaluáciu

Kľúčové zmeny v monitoringu, evaluácii a učení sa (MEL), 2016–2026

Desaťročie MEL v dvanástich momentoch, 2014 – 20262014201620182020202220242026Doing DevelopmentDifferently; prvýMERL TechMedzinárodný rokevaluácie;EvalIndigenousGrand Bargain;complexity-awaremonitoring USAIDZákon EvidenceAct (USA); GDPR;kompetencie AEANobelova cena zaRCT; OECD DACpridávakoherenciuCOVID-19 vynucujevzdialený MEL;Eval4ActionCiele lokalizácieUSAID; ImpactFrontiersGeneratívna AIvstupuje doevaluácieCSRD v platnosti;číslo odekolonizáciievaluácieZánik USAID;škrty európskejpomociAidDatazachraňuje 4 500evaluácií USAID
Dvanásť momentov, ktoré rámcujú sériu. Každý rozvíja jeden z článkov nižšie. Graf: evaluacia.sk, podľa zdrojov citovaných v článku.

Ako čítať túto sériu

Tento prehľad je určený ľuďom, ktorí už monitoring, evaluáciu a učenie sa (MEL – monitoring, evaluation and learning) v praxi robia alebo zadávajú a poznajú štandardnú výbavu: kritériá OECD DAC, randomizované kontrolované štúdie (RCT) ako referenčný dizajn pre evaluáciu dopadov, analýzu príspevku (contribution analysis), participatívnu evaluáciu, metódu Most Significant Change. Tieto témy tu nanovo nevysvetľujeme.

Namiesto toho sa pýtame, čo sa okolo nich za približne posledných desať rokov zmenilo – ktoré nové prístupy sa stali bežnou praxou, ktoré slová dnes treba rozpoznať v zadávacích podmienkach alebo v programe konferencie a ktoré spory zostávajú otvorené.

Každá z dvanástich častí má rovnakú štruktúru: čo sa zmenilo, rámce a nástroje, ktoré túto zmenu nesú, slovník pojmov, aktuálne kontroverzie a krátky zoznam ďalšieho čítania, v ktorom sa miešajú odborné médiá a blogy s recenzovanými časopismi. Sériu uzatvára slovník žargónu uplynulého desaťročia a zoznam zdrojov, ktoré sa oplatí sledovať. Odkazy boli overené v septembri 2026; odkazy na časopisy vedú na stránku vydavateľa, ktorá môže byť za platobnou bránou, a tam, kde existujú voľne dostupné verzie, ich uvádzame.

Všetko, čo nasleduje, rámcujú tri prierezové posuny. Po prvé, ťažisko sa presunulo od merania k učeniu sa a adaptácii: zmenila sa aj samotná skratka – z M&E na MEL (a v humanitárnych organizáciách na MEAL). Po druhé, metodologická debata sa rozšírila z pozície „RCT alebo nič“ na pluralitný repertoár založený na teórii a s explicitne vyjadreným úsudkom, pričom samotné RCT dosiahli svoj inštitucionálny vrchol Nobelovou cenou v roku 2019.

Po tretie, otázky moci – kto definuje hodnotu, kto vlastní dôkazy, čie poznanie sa počíta – sa presunuli z okraja evaluačnej teórie do politík donorov, profesijných štandardov a v roku 2025 aj do politického protiúderu. Rozklad USAID v roku 2025 potom odstránil najväčšieho odberateľa služieb MEL na svete a mnohé z týchto debát zmenil z teoretických na existenčné.

Dvanásť článkov

Každý článok má rovnakú štruktúru: čo sa zmenilo, rámce a nástroje, ktoré zmenu nesú, slovník pojmov, otvorené kontroverzie a ďalšie čítanie.

01

Obrat k učeniu sa: od M&E k MEL a kritika agendy výsledkov

Desaťročie 2010–2020 sa začalo s agendou výsledkov v plnej sile – logické rámce (logframes), rámce hodnoty za peniaze, štandardné indikátory, „platba za výsledky“ – a skončilo sa širokou zhodou, že meranie vytlačilo…

Čítať článok →
02

Komplexita, systémy a adaptívne riadenie

Uvažovanie v pojmoch komplexity sa presunulo z okraja evaluačnej teórie do politík donorov.

Čítať článok →
03

Kauzálna inferencia za hranicami RCT: teoreticky založené metódy dospievajú

Udiali sa dve veci naraz.

Čítať článok →
04

Hodnota, úsudok a peniaze: rubriky, evaluatívne uvažovanie a hodnota za peniaze

Hodnota za peniaze (VfM, z angl.

Čítať článok →
05

Rovnosť, dekolonizácia a lokalizácia

Kultúrne citlivá evaluácia (Stafford Hood, Rodney Hopson) bola v Spojených štátoch etablovaná už do roku 2016; to, čo sa zmenilo potom, bol posun od prispôsobovania metód kontextu k explicitnej kritike moci,…

Čítať článok →
06

Globálne riadenie evaluácie: kritériá, normy, kompetencie a éra SDG

Medzinárodný rok evaluácie 2015 priniesol Globálnu evaluačnú agendu 2016 – 2020 (Global Evaluation Agenda) siete EvalPartners, usporiadanú okolo priaznivého prostredia, inštitucionálnych kapacít, individuálnych…

Čítať článok →
07

Politika informovaná dôkazmi a evaluácia vo verejnej správe

Mimo sektora rozvojovej pomoci priniesla uplynulá dekáda triezvejší pohľad na to, ako dôkazy vstupujú do tvorby politík.

Čítať článok →
08

Dáta, technológie a umelá inteligencia v MEL

Komunita „MERL Tech“ (Linda Raftree, Wayan Vota a ďalší, prvá konferencia v roku 2014) presadzovala mobilný zber dát, dashboardy, veľké dáta (big data) a strojové učenie do M&E a súčasne budovala agendu „zodpovedných…

Čítať článok →
09

Meranie dopadu vo filantropii, impaktovom investovaní a ESG

Popri evaluácii vyrástol paralelný svet merania, do veľkej miery bez účasti evaluátorov.

Čítať článok →
10

Humanitárne, krehké a klimatické kontexty

Príručka ALNAP Evaluation of Humanitarian Action z roku 2016 a jej séria State of the Humanitarian System (vydanie 2026 bolo ohlásené na september 2026) zostali evaluačným východiskom sektora; vydanie z roku 2022…

Čítať článok →
11

Finančný šok roku 2025 a MEL po zániku USAID

Dňa 20.

Čítať článok →
12

Čo z toho vyplýva: syntéza pre prax

Po desiatich rokoch je repertoár širší a pôda pod nohami menej istá.

Čítať článok →

Slovník pojmov dekády

Adaptive management / adaptive rigour (adaptívne riadenie / adaptívna rigoróznosť)
riadenie programov ako iteratívnych experimentov, pri ktorom sa zároveň dodržiavajú explicitné štandardy dôkazov (sekcia 2)
AAP (accountability to affected populations / zodpovednosť voči zasiahnutému obyvateľstvu)
humanitárny záväzok dať ľuďom zasiahnutým krízou vplyv na rozhodnutia; meria sa prostredníctvom mechanizmov spätnej väzby (sekcia 10)
Blue Marble Evaluation
Pattonov rámec pre evaluáciu v globálnom a planetárnom meradle (sekcie 2, 10)
CLA (Collaborating, Learning and Adapting / spolupráca, učenie a adaptácia)
rámec USAID pre organizačné učenie naprieč programovým cyklom (sekcia 1)
Coherence (koherencia)
šieste kritérium OECD DAC doplnené v roku 2019: zlučiteľnosť s inými intervenciami v krajine, sektore alebo inštitúcii (sekcia 6)
Complexity-aware monitoring (monitorovanie zohľadňujúce komplexitu)
monitorovacie prístupy navrhnuté pre nelineárnu, emergentnú zmenu: signálne indikátory, zber výsledkov (outcome harvesting), procesné monitorovanie dopadov (sekcia 2)
Contribution tracing / Bayesian updating (sledovanie príspevku / bayesovská aktualizácia)
formalizované sledovanie procesu (process tracing) s explicitnou apriórnou a aposteriórnou mierou istoty v kauzálne tvrdenie (sekcia 3)
CREE (culturally responsive and equitable evaluation / kultúrne citlivá a spravodlivá evaluácia)
zastrešujúci pojem, ktorý v Spojených štátoch nahradil „kultúrne citlivú evaluáciu“ (sekcia 5)
Double materiality (dvojitá významnosť)
test podľa smernice CSRD, ktorý od firiem vyžaduje vykazovať tak to, ako otázky udržateľnosti ovplyvňujú ich, ako aj to, ako ony ovplyvňujú ľudí a planétu (sekcia 9)
Evaluative reasoning / rubrics (evaluatívne uvažovanie / rubriky)
explicitné vyjadrenie kritérií a štandardov, ktoré stoja za evaluatívnym úsudkom, zvyčajne vo forme rubriky (sekcia 4)
Evidence gap map (mapa medzier v dôkazoch)
matica intervencií a výsledkov, ktorá ukazuje, kde existujú rigorózne štúdie (sekcia 3)
Footprint evaluation (evaluácia environmentálnej stopy)
posudzovanie environmentálnej stopy akejkoľvek intervencie bez ohľadu na sektor (sekcia 10)
IMM (impact measurement and management / meranie a riadenie dopadu)
pojem sektora impaktového investovania pre meranie a usmerňovanie dopadu, organizovaný okolo piatich dimenzií IMP (sekcia 9)
Impact washing (impaktový greenwashing)
zveličovanie alebo vymýšľanie sociálneho či environmentálneho dopadu s cieľom získať reputačný alebo komerčný prospech (sekcia 9)
Lean data (štíhle dáta)
krátke prieskumy na diaľku medzi príjemcami alebo zákazníkmi ako nízkonákladová miera dopadu (sekcia 8)
Learning agenda / learning partner (agenda učenia / partner pre učenie)
plánovaný súbor otázok, ktoré sa organizácia zaväzuje v priebehu času zodpovedať, a externý aktér angažovaný na to, aby jej pomáhal učiť sa, nie ju auditovať (sekcia 1)
Localisation / locally led (lokalizácia / miestne vedený rozvoj)
presun financovania a rozhodovacej právomoci na miestnych aktérov; USAID ho do roku 2025 merala prostredníctvom osobitného indikátora (sekcia 5)
Made in Africa Evaluation
evaluácia zakotvená v afrických hodnotách, poznaní a štandardoch AfrEA (sekcia 5)
MEL / MEAL
monitorovanie, evaluácia a učenie; v humanitárnom kontexte doplnené o „accountability“ (zodpovednosť) (sekcia 1)
MERL Tech
komunita a séria konferencií o technológiách v monitorovaní, evaluácii, výskume a učení (sekcia 8)
Milestones and targets (míľniky a ciele)
podmienky vyplácania prostriedkov z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti; kritizované za to, že sledujú vstupy, a nie výsledky (sekcia 6)
Outcomes-based contracting / impact bond (kontrahovanie založené na výsledkoch / dlhopis sociálneho dopadu)
platba za overené výsledky namiesto aktivít; dôkazová základňa zostáva slabá (sekcia 9)
PDIA (problem-driven iterative adaptation / problémovo orientovaná iteratívna adaptácia)
prístup harvardského programu Building State Capability k reformám prostredníctvom riešenia miestnych problémov a iterácie (sekcia 2)
Polycrisis (polykríza)
rámcovanie vzájomne sa ovplyvňujúcich globálnych kríz, ktorým sa má evaluácia dnes venovať (sekcia 10)
QCA (qualitative comparative analysis / kvalitatívna komparatívna analýza)
porovnávanie prípadov na základe teórie množín s cieľom identifikovať nevyhnutné a postačujúce kombinácie podmienok (sekcia 3)
QuIP (qualitative impact protocol / kvalitatívny protokol dopadu)
„zaslepená“ kvalitatívna metóda atribúcie vyvinutá na univerzite v Bathe (sekcia 3)
Randomista
čiastočne pejoratívne označenie zástancov RCT ako zlatého štandardu (sekcia 3)
Responsible data (zodpovedné dáta)
princípy etického zberu, uchovávania a zdieľania údajov o ľuďoch (sekcia 8)
Spending review (revízia výdavkov)
systematické preskúmanie verejných výdavkov z hľadiska efektívnosti a účinnosti, na Slovensku inštitucionalizované Útvarom hodnoty za peniaze (sekcia 4)
Third-party monitoring (monitorovanie treťou stranou)
externe zabezpečované monitorovanie na miestach, kam sa donor nedostane (sekcia 10)
Thinking and working politically (TWP / politicky uvažovať a konať)
navrhovanie a riadenie programov s explicitným zreteľom na moc a politickú ekonómiu (sekcia 2)
Trust-based philanthropy (filantropia založená na dôvere)
prax donorov postavená na viacročných neúčelovo viazaných grantoch, zjednodušenom vykazovaní a spoločnom učení (sekcia 9)
Value for Investment (hodnota za investíciu)
prístup Juliana Kinga k hodnote za peniaze založený na rubrikách (sekcia 4)

Kde sledovať dianie v odbore

Odborné médiá a blogy. BetterEvaluation (knižnica metód a prístupov, dnes pod správou Global Evaluation Initiative); AEA365 (denné príspevky American Evaluation Association); EvalForward (komunita praktikov FAO/IFAD/WFP); From Poverty to Power (Duncan Green); blogy Center for Global Development; analýzy ODI; blogy 3ie; blog Svetovej banky Development Impact; IEG pri Svetovej banke; MERL Tech a ICTworks; Monitoring and Evaluation News Ricka Daviesa; Devex pre správy zo sektora; Stanford Social Innovation Review a Alliance pre oblasť filantropie.

Akademické časopisy. Evaluation (SAGE; časopis European Evaluation Society); American Journal of Evaluation; New Directions for Evaluation (Wiley; tematické čísla); Journal of MultiDisciplinary Evaluation (otvorený prístup); Evaluation and Program Planning (Elsevier); Canadian Journal of Program Evaluation; African Evaluation Journal (otvorený prístup); Journal of Development Effectiveness (časopis 3ie); Evaluation Journal of Australasia; Evaluační teorie a praxe (Česká evaluační společnost, s článkami aj v angličtine).

Profesijné organizácie a podujatia. European Evaluation Society (konferencia každé dva roky); American Evaluation Association (výročná konferencia, november); UK Evaluation Society; International Evaluation Academy; EvalPartners; gLOCAL Evaluation Week (jún); Czech Evaluation Society; IPDET a program EPDET pre vzdelávanie.

Opravy a doplnenia sú vítané; táto stránka bude aktualizovaná podľa toho, ako sa odbor vyvíja.

O autorovi. Andrej Salner je ekonóm a evaluátor, spoluzakladateľ Inštitútu pre dobre spravovanú spoločnosť (SGI) a evaluacia.sk. Od roku 2004 navrhuje a vedie evaluácie pre slovenské ministerstvá, programy EÚ a EHP a mimovládne organizácie. Viac o tíme · Služby merania a hodnotenia dopadu.
Poznámka k autorstvu a metóde. Túto sériu rešeršoval a napísal Andrej Salner s pomocou nástrojov umelej inteligencie (veľké jazykové modely použité na vyhľadávanie literatúry, sumarizáciu a prípravu textu). Rámcovanie, výber zdrojov, hodnotenia a konečný text sú dielom autora, ktorý za ne nesie zodpovednosť; odkazy boli overené v septembri 2026. Slovenská verzia je preklad anglického originálu vyhotovený s pomocou AI a skontrolovaný autorom. Opravy a doplnenia uvítame na info@evaluacia.sk.